Предварительное расследование

В этой статье делается обзор основных моментов такого вида уголовного процесса, как арест на время предварительного расследования, когда полиция считает необходимым задержать подозреваемого в совершении преступления на дополнительное время для проведения действий, необходимых для расследования.

В тех случаях, когда подозреваемый в совершении уголовного преступления был задержан полицией, и полиция считает необходимым продлить время задержания подозреваемого для целей проведения дальнейших следственных действий - подозреваемый, в течение 24 часов с момента задержания, должен быть доставлен в суд для решения вопроса о его дальнейшем пребывании под стражей на время предварительного следствия. В отношении срока доставки подозреваемого в суд законом предусмотрены некоторые исключения, например, если речь идёт о задержании человека в конце недели (перед шаббатом) или перед праздниками, а также в отношении задержанных несовершеннолетних.

Фактически, речь идёт о первичном задержании, ещё до того как были собраны все достаточные доказательства вины подозреваемого (но ещё не обвиняемого), необходимые для подачи против него в суд обвинительного заключения.

По общему правилу, решение вопроса об избрании меры пресечения на предварительном следствии относится к компетенции мирового суда - даже в тех случаях, когда само преступление, из-за которого задержан подозреваемый, подлежит рассмотрению окружным судом. Если речь не идёт о каких-то особых случаях, то процесс избрания меры пресечения на предварительном следствии будет вестись в мировом суде, на территории подсудности которого было совершено преступление или находится орган следствия.

Для того, что бы судом было принято решение об продлении срока ареста для целей следствия, необходимо выполнение всех 3-х вышеуказанных условий, а именно:

1. Во-первых, судья, после изучения материалов следствия, уже собранных на этом этапе, должен установить, что существует разумное подозрение в совершении подозреваемым преступления, которое относится к тяжкому или преступлению средней тяжести, в отношении которого органы следствия просят о продлении ареста. По сути дела, "разумное подозрение" - термин неясный и требующий дополнительных разъяснений, однако, в большинстве случаев, достаточно какого-либо первичного подозрения для того, чтобы установить, что есть именно "разумное подозрение".
   Вместе с тем, суды считают, как правило, что одной только оперативной информации из одного единственного источника не достаточно для вывода о разумном подозрении, требуемом законом, и в этом случае необходимо наличие подкрепляющих доказательств.
   
   
2. Во-вторых, должно существовать одно из оснований для ареста. Такими основаниями являются: (а) опасность (т.е., в случае освобождения подозреваемого он может представлять опасность для потерпевшего в частности и/или для общества в целом); (б) препятствование следствию и/или суду (т.е., в случае освобождения подозреваемый может создавать препятствия для хода следствия, например, скрыть или уничтожить доказательства, согласовать версии с другими подозреваемыми, влиять на свидетелей и т.д.); (в) скрывание от следствия и/или суда (т.е., подозреваемый, в случае освобождения, может, попросту, сбежать и не явиться на допросы и судебные заседания).
   
   
3. В-третьих, судья должен убедиться, что отсутствуют альтернативные меры пресечения, которые можно было бы применить к подозреваемому для обеспечения завершения следствия и которые бы не ограничивали права подозреваемого на личную свободу (или делали бы это в меньшей степени, например, как домашний арест) по сравнению, как это безусловно и абсолютно ограничивает тюремный арест. 

Важно заметить, что арест в целях расследования одного и того же преступления может продлеваться несколько раз, но каждый раз судья не вправе продлить арест на срок более чем 15 дней, и, при этом, общий срок ареста, по общему правилу, на предварительном следствии не может превышать 30-ти дней. Для обращения в суд для продления ареста свыше 30-ти дней необходимо разрешение юридического советника правительства.

Решение судьи мирового суда по делу о продлении ареста может быть обжаловано в апелляционном порядке в окружном суде на протяжении 30-ти дней с момента принятия обжалуемого решения. Существует также возможность подачи дополнительной апелляции в Верховный суд Израиля, однако это возможно только по отдельному разрешению Верховного суда , а не в порядке общего права на обжалование. 

Следует иметь в виду, что арест на предварительном следствии не является каким-то способом наказания подозреваемого, а предназначен исключительно для обеспечения органам следствия возможности провести все необходимые следственные действия по делу (включая и допрос самого подозреваемого) и собрать необходимые доказательства для подачи обвинительного заключения.

Особенностью этой стадии уголовного процесса является то, что доказательства, собранные следствием на этом этапе не доступны для ознакомления ни подозреваемому, ни его защитнику. Как правило, полицейский или следователь, при обращении в суд относительно продления ареста, подаёт, так называемый, "секретный рапорт" или "скрытый отчёт", который предназначен для изучения исключительно судьёй. Целью этого отчёта (рапорта) является избежать раскрытия подозреваемому и/или его защитнику как общего направления следствия по делу и конкретных следственных действий, которые следствие намеривается провести, так и уже собранных улик по делу.

В большинстве случаев судья, если он считает, что раскрытие доказательств или следственных действий может повредить проведению следствия, он даёт разрешение представителю полиции не отвечать на вопросы защитника вообще. Таким образом, очень часто защитнику приходится, что называется, "брести в потемках на ощупь" с целью всё-таки выяснить в каком направлении ведётся следствие и какие уже собраны доказательства против его подзащитного.

С учётом описанного выше, важно чтобы уже на стадии решения вопроса о продлении ареста, как на самой первичной стадии общего уголовного процесса, подозреваемый был представлен опытным адвокатом, по следующим причинам:

Во-первых, в процессе проведения таким адвокатом перекрёстного допроса представителя полиции, может выясниться слабость имеющихся у следствия доказательств против подозреваемого и, таким образом, появится возможность убедить суд в полном отсутствии оснований для ареста либо в допустимости продления ареста на более короткий срок.

Таким образом, адвокат может добиться как освобождения подозреваемого уже на этой стадии (либо значительного сокращения срока ареста), так и замены ареста на альтернативную, более мягкую меру пресечения. Всё это, безусловно, позволяет избежать лишнего давления на подозреваемого со стороны следствия, которое, очевидно, присутствует в случае нахождения подозреваемого под арестом.

Во-вторых, опытный адвокат по уголовным делам может предоставить подозреваемому важные консультации в отношении: (а) того как в целом вести себя на следствии (например, предоставить полиции свою версию произошедшего или воспользоваться правом на молчание); (б) что может ожидать подозреваемого в случае ареста дальнейшем (например, сокамерник может оказаться тайным информатором полиции или может быть установлено скрытое прослушивание подозреваемого) и т.п.